Классификатор видов разрешенного использования земельных участков

При оформлении земельного участка в собственность, нужно учитывать, для чего его можно применять, то есть определить возможную деятельность в его пределах.

Чтобы выяснить это, можно применять классификатор видов использования земель, который позволяет регулировать отношения в этой сфере и обеспечить защиту некоторых типов участков.

Каждый владелец земли может понять, какие процедуры допустимо производить на собственных владениях, воспользовавшись именно классификатором использования, разделенным как на категории, так и на виды разрешенной деятельности.

Содержание

Что нужно знать

В законодательстве Российской Федерации, которым регулируются правовые особенности земельных участков, оговаривается, что каждый из них должен принадлежать к категории.

Предназначение земли нужно прописать заранее, чтобы статус участка был известен, а другие земли, которые нельзя применять в некоторых сферах, остались защищенными законом.

Несмотря на наличие категорий, это не тождественное с видом использования понятие, поскольку всего категорий есть 7, при этом каждая из них включает в себя некоторый объем узких видов использования.

Чтобы структуризировать все особенности использования земель, был разработан классификатор видов использования участков, а утвержден он был по приказу Минэкономразвития РФ под номером 540.

Каждому участку присваивается собственный код, отображающий, для чего предназначена земля, и каким образом владелец может ей распорядиться, чтобы тем самым не нарушить законов.

Каково его назначение

С помощью классификатора разрешенного использования участков можно будет определить, какими способами можно вести разную деятельность на земельном участке.

Всего в таблице есть три характеристики каждого вида:

Название
Описание Раскрывающее особенности использования и нюансы распоряжения землей
Числовой код Используемый в документах

Сам документ современного вида был введен в работу в 2014 году, но для реального применения на участках госслужбы были готовы только в 2015 году, поскольку информация менялась.

Поскольку есть и классификаторы, существовавшие ранее, то они действуют и на данный момент, но только если границы земли или ее назначение не менялись.

При изменении параметров используется действующий на момент внесения информации нормативный акт.

В 2016 году свод информации касательно видов использования обновлялся в последний раз, и в 2019 году работает все тот же нормативный акт.

В целом он нужен только для того, чтобы соединить в себе информацию о назначении земель, свести их в более понятный код вместо прописывания полного наименования, а также упорядочить всю информацию об участках.

Общая структура таблицы ВРИ с расшифровкой

На данный момент в перечне классификатора находятся 12 пунктов разрешенного использования, каждый из них работает в разных условиях, поэтому важно разобраться, что именно понимается под цифрами.

Прежде всего, есть коды и группы, объединяющие целые системы земельных участков, и специалисты должны обязательно знать, для чего указывается конкретный номер и что он обозначает в официальной документации.

Группа (диапазон кодов) Характеристика
1 (1.1-1.18) Земли для ведения сельского хозяйства, которые подразумевают не только наличие огородов, но и хозяйственных построек. На таких участках вполне можно развивать дачное хозяйство
2 (2.1-2.7) Жилые помещения, к которым относятся самые разные здания, используемые для проживания человека, но есть и разные исключения. К примеру, на этих землях не может размещаться здание для создания временного жилья, гостиниц и отелей. Еще на этих участках нельзя размещать больницы и санатории, а также вахтовые постройки и режимные объекты
3 (3.1-3.10) Капитальные объекты, которые используются для удовлетворения социальных, духовных и бытовых нужд человека, то есть точки общественного питания, прачечные и т.д.
4 (4.1-4.9) Строительные объекты, с помощью которых получается прибыль в предпринимательской деятельности
5 (5.1-5.5) Зоны, в которых были созданы условия для занятия спортом или физкультурой, а также для досуга на открытом воздухе, это может быть охота и рыбалка, территория для пикников
6 (6.1-6.9) Территория для добычи недр, которые планируется переработать для создания промышленных продуктов
7 (7.1-7.5) Объекты транспортной инфраструктуры, которые нужны для перевозки грузов или людей
8 Участки, на которых размещаются капитальные постройки учреждения исполнения наказаний, вооруженных сил, оборонной сферы и прочих служб охраны правопорядка
9 Земля, имеющая историческое значение, а также используемая для курортной деятельности, природоохранения и изучения экологии, а также содержащая постройки для охраны окружающей среды
10 Объекты, которые предназначены для лесозаготовок, получения ресурсов и выращивания лесных резервов
11 Земли водяного фонда, это водные объекты, гидротехнические постройки
12 Территории для особой деятельности, к примеру запасные земельные фонды, места общего пользования, а также ритуальная и специальная земли

Действующие виды деятельности по нему утверждаются федеральными органами, но есть нюанс, связанный с территориями, которые были установлены ранее, по прошлому классификатору.

Если его границы не изменялись и право собственности также осталось прежним, то участок останется действительным, невзирая на законодательные изменения, но только до момента, пока не нужно будет произвести правовые действия касательно земли.

Как разрешается использовать землю

В зависимости от назначения участка, на нем могут вести деятельность различные субъекты, которые соответствуют определенной категории.

В 2019 году каждая из категорий обладает подпунктами, к примеру, сельскохозяйственная деятельность может в свою очередь разделяться на скотоводство, садоводство и звероводство, а также прочие сходные структуры. Но не всегда одна категория объединяет похожие виды деятельности.

Это можно заметить на примере последнего пункта современного классификатора “Общее пользование”, который в себе объединяет:

Земли ритуального назначения Сюда относятся крематории, кладбища и здания культов
Специальную деятельность Места для захоронения отходов и их утилизации, как бытовых, так и радиоактивного мусора
Запас Участки без ведения деятельности, но которые законсервированы на случай потребности

Чтобы вид деятельности, предписанный для участка и те занятия, которые по факту там происходят, совпадали, необходимо осуществлять контроль за этим.

Нарушение может повлечь за собой разные последствия, из которых наиболее серьезным будет наказание административного характера, к примеру штраф.

Гражданско-правовые последствия тоже могут быть, поскольку расторжение договора аренды за несоблюдение нормативов касательно назначения земли или прочие такие действия тоже могут применяться.

Чтобы не допустить нарушений, необходимо прослеживать все изменения в классификаторе, ведь если сейчас использовать участок, соответствующий нормам, действовавшим ранее — вполне законно, то в дальнейшем это может стать проступком.

Если земля применяется для деятельности, но для этого нет оснований, то данная ситуация может стать незаконной, и поэтому последует наказание для виновной стороны.

: по данной теме

Можно ли изменить вид участка

Участок не может постоянно использоваться по одному профилю, поскольку у владельца возникают разные потребности и назначение земли потребуется сменить.

Этот нюанс решается в несколько этапов, для начала необходимо узнать, какой тип может быть назначен участку, но обычно это все те, которые есть в классификаторе.

Получить такую информацию можно в Росреестре, МФЦ или архитектурном отделе местных властей.

Чтобы изменить вид разрешенного использования, желательно выбирать не разнополярную с текущей деятельность, а запрос на это отправляется в Кадастровую палату или ответственный отдел местной администрации.

Для изменения типа потребуются:

  • копия удостоверения личности;
  • копия документа, который подтверждает полномочия человека, это понадобится, если заявку подает представитель;
  • согласие от собственника на изменение ВРИ;
  • документ о праве собственности.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков 2019 года используется для систематизации и оформления земель по принципу их пригодности к использованию.

Всего есть 12 групп, которые отличаются по применению земли, но при желании, изначально имеющийся тип деятельности можно сменить, для этого нужно обращаться к государственным специалистам.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyaudit.ru/klassifikator-vidov-razreshennogo-ispolzovanija-zemelnyh-uchastkov/

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков в 2018-2019 годах: Приказ Минэкономразвития N 540

Фонд земель в РФ не является единым, земли разбиты на участки, есть деление по категориям. Кроме того, у каждого участка есть вид разрешенного использования (ВРИ) и даже не один.

Этот термин определяет более точное, чем категория (которых всего 7), целевое назначение объекта.

То есть, в нем указано, какая деятельность может осуществляться на участке, ведь например, нельзя на любом месте построить магазин или создать новое домовладение.

Все ВРИ перечислены в специальном Приказе Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540. Классификатор видов разрешенного использования земельного участка в 2018-2019гг.

применяется наряду с Земельным кодексом, Градостроительным кодексом и еще рядом нормативных документов, так как сам классификатор представляет собой лишь перечень ВРИ.

Читайте обзор документа – полный текст Классификатора можно скачать ниже по ссылке.

Общая характеристика и общие положения

В классификаторе перечислены возможные виды разрешенного использования земельного участка. Классификатор в 2018 и 2019 году менять законодатели пока не намерены, хотя вообще земельное законодательство подвергается существенному реформированию. Вполне возможно, что изменения в следующем году все-таки будут, необходимо следить за новостями.

Классификаторы обычно не принимаются сами непосредственно в качестве отдельного документа, в российской законодательной практике они проходят стадию утверждения. Так и обсуждаемый классификатор утвержден приказом Минэкономразвития от 01.09.2014г. С момента утверждения документа в него уже вносились изменения, были внесены новые виды.

Скачать Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540

Значение

Еще раз, категория земельного участка и вид разрешенного использования – это разные понятия. Категория устанавливает целевое назначение, из существует всего семь и перечень содержится в статье 7 ЗК РФ. Четкого определения вида разрешенного использования в законодательстве нет, но оно и не требуется. ВРИ согласно классификатору гораздо больше, чем категорий и сменить его проще.

Что еще надо знать о виде разрешенного использования?

Он виляет не только на стоимость самого земельного участка, но и на размер земельного налога, арендной платы, если объект находится в государственной собственности органы муниципальной власти устанавливают определенные коэффициенты при помощи которых рассчитывается это значение.

Кроме того, если земельный участок используется не в соответствии с установленным для него ВРИ, это действие содержит признаки административного правонарушения по ст. 8.8. КоАП РФ, которое наказывается штрафом.

Классификатор принят, чтобы структурировать информацию о ВРИ. До этого четких и единых формулировок законодательно установлено не было, что мешало единообразному применению закона.

Теперь же ВРИ может быть взят только из классификатора, который также классифицировал включенную в него информацию.

Все данные представлены в таблице, в которой есть наименование ВРИ, его описание и код, равнозначный текстовому наименованию.

Например, есть такой ВРИ как садоводство с кодом 1.5, и даже обеспечение деятельности по исполнению наказаний с кодом 8, что подразумевает размещение соответствующих объектов капстроительства, том числе тюрем и поселений.

Код 12 соответствует землям общего пользования, в данном случае под этим термином понимаются дороги в границах населенных пунктов.

Этот термин ранее использовался и в законодательстве о садоводстве, однако, в новом ФЗ-217 речь уже идет об имуществе общего пользования СНТ, куда могу быть включены и земельные участки. Таким образом, по сути, классификатор – это перечень видов использования.

Порядок перевода земель сельхозназначения в другую категорию в 2018-2019 годах

Как применяется?

Самостоятельно классификатор не применяется, это чисто справочный документ. ВРИ устанавливаются в соответствии с ним, но вот изменение вида разрешенного использования земельного участка в 2019 году производится по нормам Градостроительного кодекса с учетом норм Земельного кодекса.

Согласно ст. 37 ГрК РФ ВРИ у каждого участка могут быть основные и условно разрешенные. Если ВРИ включен в список основных, для его получения потребуется только заявление и декларация, подаваемые в Росреестр. Также могут быть у участка и вспомогательные ВРИ. Вспомогательный ВРИ устанавливается в дополнение к основным и осуществляется совместно с ними. Его сменить также просто.

Смена вида разрешенного использования усложняется, если речь идет об условно разрешенных ВРИ. В этом случае потребуется организация публичных слушаний, только после их проведения можно получить разрешение на условно разрешенный ВРИ. Если ВРИ нет в списке условно разрешенных, смена невозможна.

Где получить сведения и как узнать основные и условно разрешенные ВРИ?

Соответствующие данные можно получить в местной администрации.

В Градостроительном кодексе установлена необходимость зонирования территорий в Российской Федерации, результатом которого становится утверждение органами местного самоуправления ПЗЗ –  правил землепользования и застройки. ПЗЗ включают карту зонирования и градостроительные регламенты. Последние устанавливают правовой режим земель, в том числе ВРИ.

Если на конкретный земельный участок такой регламент на распространяется или для него он просто не установлен, порядок использования такого объекта определяется в соответствии с законодательством, на основании решений исполнительной власти субъекта или органов местного самоуправления (уполномоченных на то органов).

Как оплачивать членские взносы в СНТ с 2019 года?

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Источник: https://takovzakon.ru/vidy-razreshennogo-ispolzovanija-zemelnogo-uchastka-klassifikator-v-2019-godu/

(10 5,00 из 5)
Загрузка…

Все земли в стране разбиты на участки разной площади, каждому из которых присваивается категория, в рамках которой этот участок можно использовать лишь по определённому назначению.

Виды разрешённого использования (ВРИ) земельных участков закреплены в Земельном кодексе и созданы для того, чтобы контролировать использование земли было проще.

Например, не получится выбрать себе любое место в центре города и начать там выращивать помидоры – ВРИ этого участка просто не позволит это сделать.

Для чего понадобился такой классификатор

Приказ о ВРИ был принят в 2014 году с целью структурировать имеющуюся о территориях информацию и классифицировать её. В 2015 году в документ был внесён ряд правок. До этого момента законом не было определено, какие есть виды разрешённого использования земли.

Была лишь классификация наделов, формулировка некоторых из них была откровенно неточной и размытой. Тогда собственник имел возможность сам выбрать, какую деятельность вести на своём участке согласно ВРИ без необходимости получать какое-либо разрешение.Новый и старый классификаторы сильно различались.

До 2014 дифференцировать землю и выделять целевое назначение каждого надела могли сами органы местного самоуправления. Это привело к тому, что не было единого стандарты, в каждом регионе существовали свои нормы.

Такие сведения не могли быть включены в единый государственный реестр, вся информация хранилась исключительно у местных властей.

Все эти аспекты затрудняли контроль над использованием земельных ресурсов в стране.

Поэтому был введён новый классификатор разновидностей разрешённого использования наделов, в работе которого используются специальные шифры.

После присвоения некой территории определённого шифра, данные об этом передаются в Государственный реестр.

В итоге это позволяет контролировать процесс использования земельных массивов, в любой момент при необходимости можно провести анализ той или иной зоны, чтобы дать возможность гражданам использовать столь ценный природный ресурс грамотно.
Согласно классификатору, распоряжаться наделами могут:

  1. Граждане физлица;
  2. Юридические лица и предприятия, в том числе и сельхозпроизводители;
  3. Муниципалитет и госучредители.

С использованием кодов категорий участков земли контролировать их применение стало проще и процесс максимально прозрачен.Итак, какие категории земли существуют?

Согласно ст. 7 Земельного Кодекса существует всего 7 категорий земли:

  • Земли сельхознужд;
  • Населённых пунктов;
  • Спецназначения (для связи, безопасности, обороны и пр.)
  • Лесной фонд;
  • Водный фонд;
  • Особенно охраняемые территории;
  • Земли запаса. Это те участки, которые в конкретный момент времени не используются, а находятся в резерве.

Вместе с тем факт того, что некоторому участку присвоена определённая категория, ещё не говорит о том, что использовать этот надел можно исключительно согласно его первоначальному назначению.

Все дело в том, что в рамках одного участка грунт может быть разным, неоднородным.
Поэтому все существующие категории земли в свою очередь делятся ещё на ряд видов и подвидов.

Иногда государством разрешено использовать участок не по его целевому назначению, главное, чтобы это было в рамках присвоенной ему категории.

Пример. Земельным кодексом дано право использовать земли сельскохозяйственного назначения не только для выращивания там продукции, но и с целью возведения там дачных домиков.

Перед покупкой любого участка важно уточнить его категорию и вид разрешённого использования. Найти эти сведения очень просто, запросив на землю кадастровый паспорт.

Сегодня в активном обороте всего две категории: это сельхозназначение и земля населённых пунктов.

В теории даже часть лесного фонда можно оформить в частную собственности, но этот вариант редко используемый, поэтому рассматриваться не будет.

Использование земли населённых пунктов. Какие виды использования допускаются законом

Территория каждого населённого пункта имеет чёткую границу и предназначена для проживания граждан, возведения зданий жилого фонда и различной инфраструктуры.
Ст. 85 ЗК РФ гласит, что зон разрешённого использования земли в населённых пунктах есть девять:

  1. Жилые;
  2. Деловые и общественные;
  3. Производственные;
  4. Инженерные и транспортные;
  5. Рекреационные;
  6. Для сельхоз-использования;
  7. Зоны спецназначения;
  8. Военные;
  9. Иные участки.

В рамках каждой этой зоны есть свои виды разрешённого использования.

По сути проживающим в границах города гражданам интересны только два вида: сельскохозяйственные зоны и жилые, ведь только их можно оформлять в собственность и совершать с ними разного рода сделки.

Относительно жилых земель, согласно классификатору видов разрешённого использования земельных участков, есть такие варианты использования территорий:

  • Индивидуальное жилищное строительство, в рамках которого можно возвести частный дом или многоэтажку;
  • Личное подсобное хозяйство, где человек может вести свой с/г бизнес;
  • Дачная застройка.

В теории на каждом из этих видов разрешено возводить объекты. Правда есть некоторые ограничения и исключения.

Например, на втором и третьем вариантах застройку можно проводить вне зависимости от планируемых масштабов объекта, но прописаться на такой территории довольно проблематично.

Постройки на землях категории ИЖС позволяют собственнику прописываться здесь. Ограничений на габариты постройки тоже нет, но прежде чем начинать работы, необходимо одобрить проект у муниципалитета.

Подробней о разрешённом использовании сельхозземель

Обычно такие участки расположены за чертой города. Здесь могут находиться земли для сенокоса, пастбища, вспомогательные постройки, сады и т.д. В зависимости от целевого назначения надела выделяют:

  1. Личное хозяйство. Владелец может просто разводить здесь скот или выращивать продукцию на продажу, а может дополнительно получить разрешение на строительство;
  2. Дачную застройку. По закону собственник вправе начать возводить здесь загородный дом, согласование проекта с администрацией перед стартом работ получать не требуется.

Все описанные выше категории земель (ИЖС, сельскохозяйственные и для бизнеса) согласно классификатору, получили свои, уникальные коды. Относительно личного хозяйства и индивидуальной застройки это коды, начинающиеся с 2,0 и вплоть до 2,7 (находятся во втором разделе Классификатора).
Эти цифры значат, что участок может использоваться для таких целей:

  • Возведения малоэтажных жилых домов, высотой не больше 3 этажей и которые не будут делиться на отдельные квартиры;
  • Всех садово-огородных работ (выращивания овощных, плодово-ягодных и других культур);
  • Возведения подсобных построек типа гаражей или сараев для хранения инвентаря;
  • Постройка разных кемпингов или вагончиков (своего рода передвижных сооружений, которые можно подключить к общим инженерным сетям).

Если человек планирует предпринимательскую деятельность, ему стоит подробней узнать о кодах классификатора 4,0-4,9. В рамках разрешённого использования на таких участках можно размещать объекты строительства для торговли, отдыха, развлечений и пр.

Основные, условно разрешённые и вспомогательные земли – что ещё говорит о них классификатор

Об основных видах использования гласит новый классификатор ВРИ, в котором не только систематизировали старую информацию, но и добавили несколько новых видов:

  1. Участки для возведения больниц и поликлиник;
  2. Земли специально для возведения гаражей;
  3. Территории для детских садов и школ, высших профессиональных заведений разных уровней;
  4. Земли, где можно оборудовать метеослужбы.

По закону ВРИ того участка, который не предусматривается классификатором, не получится внести в кадастр. При необходимости и, если есть возможность, можно попробовать изменить вид разрешённого использования.
Условно-разрешённые земли имеют одну особенность – чтобы начать их использовать, сперва придётся получить на это разрешение у местных органов власти.

Алгоритм действий закреплён законодательно и выглядит таким образом:

  • Собственник, который хочет получить разрешение на использование условного земельного участка, сперва в местную администрацию направляет письменный запрос;
  • Дальше проводятся публичные слушания относительно этого вопроса и готовится заключение-ответ;
  • Если решение положительное, для собственника готовят рекомендации по дальнейшему использованию земли. Неудовлетворительный ответ должен быть обоснован;
  • В конце сведения заносятся в кадастр недвижимости.

В роли примера условно-разрешённого участка можно рассмотреть установку ларька для торговли на земле, которая изначально была предназначена для жилой застройки.

Вспомогательные виды применяются с целью дополнительно обозначить варианты возможного использования надела. Обычно они назначаются совместно с основными и условно разрешёнными. В их число входят:

  1. Стоянки для машин и гаражи;
  2. Проезды для использования населением города;
  3. Коммунальные строения, снабжающие город газом, водой, электричеством;
  4. Детские и спортивные площадки, места для отдыха;
  5. Объекты для временного проживания;
  6. Строения, предназначенные для обеспечения безопасности.

Классификатор гласит, что основные и вспомогательные виды территорий неотделимы друг от друга.

Какие методы доступны, чтобы узнать вид разрешённого использования

Сделать это можно, запросив получение выписки из кадастра или же посетив территориальное отделение кадастра лично. С собой обязательно иметь паспорт гражданина РФ, знать кадастровый номер участка, относительно которого требуется получить справочную информацию, и на месте написать заявление.

Альтернативный вариант – использование сайта Госуслуг, где данные из кадастра может получить каждый гражданин, зная кадастровый номер искомого участка.
Целевое назначение земли создано специально, чтобы определить право и порядок использования этого участка.

Эти данные прописаны в кадастровом паспорте на землю и закон призывает строго придерживаться допустимых норм разрешённого использования.

Если же возникла необходимость изменить вид разрешённого пользования землёй, нужно помнить, что инициировать процедуру может исключительно собственник.

Любая территория, которой постоянно пользуется собственник (или временно арендатор), охраняется государством. Когда контролирующие органы выявляют факт нецелевого использования земли, это влечёт за собой административное наказание.
Под нецелевым использованием стоит понимать использование земли:

  1. Не по её назначению;
  2. Не в соответствии с присвоенной категорией.

Сумма штрафных санкций для нарушителя определяется по такому принципу: от 2 до 5 тысяч рублей для физлиц собственников и арендаторов, 80-100 тысяч рублей для предприятий и организаций.

В исключительных случаях к нарушителю могут быть применены и другие санкции, например, ставка налога для него повышается до уровня 1,3% вместо действующих ранее 0,3% или даже по решению суда его могут лишить права на владение этим участком. Все зависит от тяжести правонарушения.

Пример нецелевого использования: на участке, разрешённом под использование для сельскохозяйственных целей, собственник возвёл целый дачный посёлок.

Для простого человека система целевого использования земли и классификатор с видами разрешённого использования земельных участков кажутся слишком сложными и непонятными.

Лишь специалисты, занимающиеся ведением учёта, знают, насколько подобная классификация важна не только на местном, но и на федеральном уровне.

Поэтому нужно понять, что классификатор был создан не просто так, а для упорядочивания процесса землепользования.

Прочтите также: Как оформить муниципальную землю в собственность в 2018 году

© 2018, Про сад и дом. Все права защищены.

(10 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://prosadidom.ru/land/registration-land/vidy-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnyh-uchastkov/

2019 классификатор видов разрешенного использования земельных участков 2019

Ранее не существовало ВРИ, который позволял бы строить таун-хаусы. Теперь есть отдельная формулировка – «блокированная жилая застройка», под которой понимают жилые дома высотой до 3 этажей, которые не делятся на квартиры.

Каждый дом предназначен только для 1 семьи, но может иметь общие (смежные) стены с другими домами. Общее же количество таких объединенных домов не может превышать 10.

Если код ВРИ данного участка не позволяет строительство таун-хаусов, то зарегистрировать на такую постройку право собственности также не получится.

Виды разрешенного использования 2019 в таблице с расшифровками

До принятия классификатора виды разрешенного использования устанавливались каждым муниципалитетом отдельно на основе принятых в районе правил землепользования и застройки.

Это порождало неопределенность и давало возможность для двоякого толкования ВРИ. Классификатор позволил изменить положение.

Теперь виды разрешенного использования определяются, исходя из целевого назначения участка, и едины по всей России.

Классификатор видов разрешенного использования участков 2019

  • Сельскохозяйственное назначение;
  • Особая территория для застройки жилыми объектами при формировании населенного пункта;
  • Территория для промышленных объектов энергетической сферы;
  • Территория лесного фонда;
  • Территория расположения водных объектов;
  • Запасный фонд земли.

Виды разрешенного использования земельных участков: изменения 2019, классификатор ВРИ, штрафы за нарушение

Перечень ВРИ принят законодателем еще в сентябре 2014 года для каждой категории земель в специальном классификаторе. С того момента только два раза в документ вносились небольшие изменения.

До издания классификатора ВРИ устанавливали органы муниципальной власти, которые руководствовались действующей на тот момент нормативной правовой базой.

В результате введения в действия нового классификатора образовалась путаница, так как до этого муниципалитетами не уделялось данному вопросу должного внимания.

Читать еще –>  Как не платить за квартиру

Классификатор ВРИ земельного участка 2019

Такая систематизация позволяет рационально использовать и управлять наделами, оценивать, учитывать и регистрировать права собственника, определять все допустимые действия относительно распоряжения землей. Правовой фактор разделения участков по видам разрешенного использования определяет их:

Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков (с изменениями на 6 октября 2019 года)

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории)

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков

Виды разрешенного использования земельного участка (ВРИ ЗУ), согласно действующего классификатора, указаны в документе градостроительного зонирования «Правила землепользования и застройки» (ПЗЗ) города (где также указаны размеры участка и расположенных на нем построек, ограничения по использованию и расчетные показатели).

Классификатор видов разрешенного использования земель 2019

Добрый день, по поводу вашего отказа, то что должно быть отражено в схеме указывается в п.2 ст. 11.

10 ЗК РФ — Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Виды разрешенного использования земельных участков

Органы власти каждого субъекта Федерации обязаны к 2020 году внести изменения в ПЗЗ. Новые положения ПЗЗ должны позволить ясно устанавливать вид использования, который допустим для того или иного участка, не вступая в противоречие с действующим Классификатором.

Читать еще –>  Онлайн калькулятор гектары в метры квадратные

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков 2019-2019

Нормативные акты нашей страны, которые регулируют правоотношения, касающиеся участков земли, предусматривают, что каждый участок должен относиться к определенной категории.

Назначение земель устанавливается для того, чтобы определить статус объекта, а также защитить некоторые виды участков (лесной фонд, сельскохозяйственные, особо охраняемые) от нерациональной и хищнической эксплуатации.

Источник: https://firstjurist.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/2018-klassifikator-vidov-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnyh-uchastkov-2018

Есть 12 обобщенных групп ВРИ, в каждую из которых входит не больше 18 уточненных типов:

Код Расшифровка
0 – 1.18 С/х, то есть территории за пределами населенных пунктов для производства (выращивания) с/х продукции.

В них входят такие целей:

  • выращивания с/х и иных культур, для хозяйственной деятельности в этой отрасли;
  • для птице- и скотоводчества;
  • выращивания пушного зверя;
  • разведения рыб;
  • разведения насекомых для сельского хозяйства;
  • для инфраструктуры, помещений, связанных с указанной вышеперечисленной деятельностью.
0 – 2.7.1 Строительство жилья, в том числе и разной этажности для временного или постоянного проживания. В эту группу также входят участки для обеспечения функциональности такой недвижимости.
0 – 3.10.2 Под капитальные объекты для общественного применения, а также для строительства сооружений предприятий социального и духовного характера и в сфере здравоохранения, образования.
0 – 4.10 Размещение предпринимательской деятельности, а также под капитальные объекты строительства, для получения доходов от их эксплуатации.
0 – 5.5 Под ресурсы рекреационной отрасли: для спорта, центров отдыха, туристических баз и подобного.
0 – 6.11 Производственные (промышленные) земли для добычи полезных ископаемых, ресурсов и производственных комплексов.
0 – 7.5 Для транспортной отрасли и ее инфраструктуры (пути, строения, коммунальное обслуживание для них и подобное).
0 – 8.4 Для военных нужд и органов безопасности.
0 – 9.3 Природоохранные территории (заповедники, заказники и подобное).
0 – 10.4 Лесной фонд с возможностью проведения вырубок, высадки саженцев, обработки, заготовки древесины, а также инфраструктура отрасли по охране от пожаров и вырубок.
0 – 11.3 Водные объекты, на которых разрешено размещать гидротехнические сооружения.
0 – 11.3 Под огородничество, садоводство, дачное хозяйство. Позволено выращивать культурные и иные растения, сооружать жилые постройки и вспомогательные сооружения.

Понятие и параметры ВРИ ЗУ и классификаторов для них:

Значение Описание
Цель
  • деление всего фонда страны по категориям и видам для эффективного использования и сохранения свойств (оно имеет значение для зонирования территорий и осуществление государственной стратегии);
  • дает возможность применять те инструменты ухода, которые нужны именно каждому, например, для сельскохозяйственных земель они будут другими, чем для лесов или участков, имеющих особую ценность для науки (заповедники).
Понятие
  • это закрепленное в правовых актах описание параметров, свойств и характеристик;
  • отнесение надела к определенной разновидности юридически значимое (именно на ней основывается комплекс мер, ограничений, правил использования, касающийся сохранения и улучшения его свойств, а термины категория и целевое назначение соотносятся между собой и являются равнозначными).
На что влияет
  • классификация влияет на правовой режим эксплуатирования участков;
  • от нее зависит объем полномочий владельца.
Чем предусмотрено
  • ВРИ ЗУ указаны в документах по градостроительному зонированию, в частности в «Правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) города (там же указывается размеры, номера наделов, площадь помещений, расположенных на нем построек, ограничения по использованию, расчетные характеристики);
  • обязательное установление по каждой территории предусмотрено ЗК;
  • официальный перечень содержится во ВРИ ЗУ который утвержден Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 г. № 540.

Читайте  Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2022 годах

В кодексе законодатель выделяет 7 категорий :

  • населенные пункты;
  • сельхозназначения;
  • под специальные цели (промышленность, энергетика, коммуникации, для объектов и инфраструктуры безопасности государства и пр.);
  • территории с особым режимом охраны для сохранения природы и ее исследований (ООПТ);
  • лесной фонд;
  • водный фонд;
  • госзапас.

Видов существует больше (12), кроме того внутри каждого из них может быть своя градация.

Ресурсы госзапаса не используются – это особенность принципа, по которому они выделены. Так как Россия является большой страной, то у нее всегда будут обширные территории, не затребованные в народном хозяйстве.

Наиболее активный оборот характерный для угодий сельхозназначения и относящихся к населенным пунктам.

В последнее время возможности приобретение в собственность лесного фонда расширились, но граждане не особо желают этим пользоваться, так как традиционно спросом пользуются участки около нп с развитой инфраструктурой.

Целевое предопределение более глобальное понятие. Разрешенная эксплуатация применяется внутри него и носит уточняющий характер.

Оно отображает более детально и подробно зонирование территорий в границах субъекта федерации или иной административной единицы.

В свою очередь, тип разделяется на типы:

  • основной;
  • условно;
  • вспомогательный.

Пример соотношения категории и ВРИ следующий. Для участка СНТ параметры будут такими: по категории это будут земли с/х назначения, а по ВРИу – для садоводства и огородничества. То есть вид разрешенного использования применяется внутри группы и уточняет ее.

Категории видов разрешенного использования земельного участка

Данный тип является дополнением или уточнением внутри категории и эксплуатации. Потребность в его применения возникает при отсутствии возможности составить классификацию на все варианты пользования, поскольку таковых может быть достаточно много, так как с развитием общества и технологий появляются новые потребности неведомые раньше.

Устанавливается дополнительная норма только после прохождения определенной процедуры, которая включает множество согласований, публичных слушаний и прочих формальностей в Комиссии по землепользованию и застройке.

Расширение целевого назначения таким способом допускается, если оно предусматривается градостроительными нормами конкретного населенного пункта или региона.

Вспомогательные

Вспомогательные ВРИ для уточнения действий, осуществляемых согласно иным типам. Такое уточняющее их свойство может выражаться, например, в размещении на участке каких-либо небольших объектов (гаражи, будки для трансформаторов и подобное оборудование, заборы).

Соотношение с другими документами

Употреблять классификатор нужно с обязательным учетом норм иных правовых актов и не только федерального уровня, но и местного, а именно:

  • ГрК РФ;
  • правил землепользования и застройки в отдельном муниципальном образовании;
  • иных локальных актов региональных органов власти.

Положения  кодекса устанавливают общие нормы пользования категориями и порядок их присвоения (установления), а также как происходит смена.

Правила утверждаются муниципалитетами и касаются таких направлений:

  • смена ВРИ;
  • нормативов пользования участками;
  • внесение изменений в градостроительный регламент, в перечне.

На сегодняшний день действует переходной период в связи с новыми модификациями в законодательстве.

На его протяжении нормы действуют, но они должны приводится в соответствии к ВРИ, вступившему в силу с 2015 г. Законодатель дал время привести муниципальные правила до 2020 года в соответствие федеральным законами.

Читайте  Как получить налоговый вычет при покупке квартиры в ипотеку

Использование и объединение

Порядок эксплуатации и смены отнесен исключительно к ведению властей.

Для этого необходимо соблюсти такие условия:

  • наделы должны располагаться друг около друга (смежные), иметь общую границу;
  • каждый сегмент должен иметь отдельный кадастровый план и соответствующий номер в реестре;
  • общая площадь после объединения не должна превышать максимально допустимый размер в этом районе;
  • категория участков должна совпадать;
  • каждый собственник должен письменно подтвердить свое согласие на объединение.

В пакет документацию для процедуры входит следующее:

  • заявление;Страница 1Страница 2
  • кадастровые документы и планы на каждый участок;Образец заполненного кадастрового паспорта земельного участка
  • выписки о праве собственности;Образец свидетельства о государственной регистрации права
  • согласие собственников, заверенное нотариально.

Процедура осуществляется поэтапно:

  1. Сбор документации.
  2. Подача кадастровому инженеру.
  3. Получение техплана, по которому проводят объединение.
  4. Документы подаются в Росреестр (их можно подавать через МФЦ).
  5. После завершения процедуры Росреестр выдает на руки собственнику выписку о праве собственности на новообразованный надел.

Изменить назначение земли и ВРИ потребуется, когда оно не подходит для целей ее использования. Порядок процедуры очерчен ФЗ №172 и ЗК РФ.

Для нее потребуется предоставление следующего:

  • личных документов заявителя;Образец паспорта гражданина РФ
  • выписки из госкадастра, где участкам присвоены номера, а точнее, из ЕГРН, так как на сегодняшний день вся информация есть именно там: ЕГРП и Кадастровая палата объединены в него (для ее получения делают запрос в Росреестр);Образец выписки из ЕГРН
  • заявления с указанием, какая категория есть и на какую ее надо изменить;Образец заявления об изменении целевого назначения земельного участка
  • указанные выше документы подаются в землеустроительную организацию для разработки проекта;
  • проект подается и согласовывается в местном управлении Госземагенства, в отделе архитектуры и градостроительства;
  • на рассмотрения заявления у чиновников есть 1 мес. (они выносят постановление об этом, а после положительного решения изменение категории занимает не больше 17 дней (10 дней для подачи копии решения в Росреестр, 7 дней – в кадастровые данные)).

Перед тем как купить или совершить иную сделку, следует всегда проверять ее целевое назначение, для этого нужно:

  1. Узнать ВРИ надела.
  2. Просмотреть и найти в классификаторе нужный вид (в первом столбце).
  3. Во втором ознакомиться с допустимыми способами использования.

Алгоритм действий:

  1. Ознакомиться с правилами застройки и землепользования.
  2. Найти в них раздел «градостроительный регламент».
  3. Прочитать пункт «Для ИЖС» (Ж-4), в котором и будут списки ВРИ ЗУ возможных по конкретной территории.

Изменить без публичных слушаний можно только по отношению к основному и вспомогательному его варианту.

Это осуществляется в упрощенном порядке – достаточно подать в Росреестр:

  • заявление;
  • копию правил по землепользованию и по застройке, где указан возможный ВРИ (где взять — описано выше);
  • декларацию по выбранному типу пользования.

Если пользоваться не по назначению

Соблюдение  обязательное не только для его собственника, но и для арендаторов, а также для фактических землепользователей. Это касается как физических, так и юридических лиц. Эта норма закреплена в ст. 43 ЗК РФ. Эксплуатация не по предопределению чревата штрафами.

Серьезное нарушение, если, например, на территории с ВРИ для «индивидуальной жилой застройки» построить магазин.

В таком случае органы по надзору, кроме наложения штрафов, обяжут гражданина устранить нарушение и снести постройку.

Если он этого не сделает добровольно, то санкция будет применена в судебном порядке.

Характерной чертой есть то, что они имеют больше ограничений:

  1. Неиспользование их запрещено (это ухудшает плодородный слой).
  2. Иностранцы не могут участвовать в их обороте, но они могут брать в аренду их и пользоваться ими по назначению.
  3. Произвольно переводить с/х наделы в иные категории или ВРИ запрещено. Все-таки такая процедура возможна, но она крайне сложная.
  4. Есть максимальные и минимальные сроки аренды в законодательстве касательно этой категории, а также режим эксплуатации.
  5. Из них могут выделять особо ценные, изъятые из оборота, запрещенные к приватизации.

Предстоящие изменения

Новый принят в 2014 году и вступил в силу в 2015 году, до 2020 действует переходной период.

Особенности ситуации такие:

Особенности Планируемые модификации
Нет основных, вспомогательных, условно-разрешенных видов. Сложность в том, что каждый из них обладает спецификой по перемене и использованию.

Владельцам приходится обращаться к иным нормативным актам для изучения вопросов, как происходит смена.

На картах зонирования некоторых городов производственная зона может обозначаться отдельно

Источник: http://rusfinancist.net/vid-razreshennogo-ispolzovanija-zemelnogo-uchastka-klassifikator.html

Поделиться:
Нет комментариев