К техническим объектам с повышенной опасностью относятся

Содержание

​Объекты повышенной опасности : услуги ПАСС РосТехЗащита

К техническим объектам с повышенной опасностью относятся

К категории опасных производственных объектов (объект повышенной опасности) относятся объекты, на которых:

1. получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:

  • а) воспламеняющиеся вещества — газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;
  • б) окисляющие вещества — вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;
  • в) горючие вещества — жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
  • г) взрывчатые вещества — вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
  • д) токсичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
    • средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;
    • средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;
    • средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;
  • е) высокотоксичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
    • средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;
    • средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;
    • средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;
  • ж) вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, — вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:
    • средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;
    • средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;
    • средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;

2. используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;

3. используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

4. получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

5. ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

Кому необходимо регистрировать ОПО?

Регистрация опасных производственных объектов в Едином государственном реестре ОПО (ЕГРОПО) необходима если Ваша организация эксплуатирует опасные производственные объекты и проводится для учета опасных производственных объектов и эксплуатирующих их организаций.

Опасный производственный объект (ОПО) — это предприятие или его цех, участок, площадка, хранилище, а так же иные производственные объекты, объединяющие технические устройства или их совокупность по технологическому или административному признаку и на которых осуществляется деятельность согласно Приложения 1 к 116-ФЗ от 21.07.1997 г.

Организация, которая ввела в эксплуатацию опасные производственные объекты, должна зарегистрировать ОПО в Госреестре (ЕГРОПО) не позднее 30 дней с даты начала их эксплуатации.

Свидетельство о регистрации ОПО

Регистрацию ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов и выдачу Свидетельства о регистрации ОПО осуществляет Ростехнадзор по месту регистрации юридического лица (организации) эксплуатирующей ОПО.

Порядок регистрации ОПО

Порядок регистрации ОПО регламентирует Административный регламент Ростехнадзора по регистрации ОПО и Правила регистрации ОПО (Постановление Правительства РФ N 1371 от 24.11.1998 г.).

Этапы проведения работ:

  1. Идентификация опасного производственного объекта;
  2. Карты учета и сведения характерезующие ОПО, оформление;
  3. Согласование карт учета и Сведений характеризующие ОПО в Ростехнадзоре;
  4. Сбор и подача в Ростехнадзор пакета документов на регистрацию ОПО;
  5. Получение Свидетельства о регистрации ОПО.

ВНИМАНИЕ: Если местонахождение ОПО не совпадает с адресом регистрации организации (в рамках субъектов РФ), то Карты учета и Сведения характеризующие ОПО согласовываются в территориальном управлении Ростехнадзора по местонахождению ОПО. Документы на Регистрацию ОПО и получение Свидетельства о регистрации ОПО подаются в территориальное управление Ростехнадзора по месту регистрации организации.

Срок действия Свидетельства о регистрации ОПО

  • Бессрочно на весь срок эксплуатации ОПО (отмена перерегистрации ОПО каждые 5 лет была утверждена Постановлением Правительства РФ № 971 от 24.11.11 г., которое исключило данное требование);
  • В случае изменения состава ОПО, ликвидации/введения нового ОПО, требуется предоставить документы и согласовать изменения в Ростехнадзоре.

Перечень документов для Регистрации ОПО

Для осуществления регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов эксплуатирующей организацией представляется следующий пакет документов:

  • заявление от эксплуатирующей организации;
  • карта учёта опасного производственного объекта (в двух экземплярах на каждый объект);
  • сведения характеризующие опасный производственный объект (в двух экземплярах);

Дополнительные сведения об ОПО и эксплуатирующей их организации:

  • уставные документы (коды статистики, свидетельство о регистрации юрлица, свидетельство о постановке на налоговый учет);
  • структура организации;
  • генеральный план или экспликация зданий и сооружений;
  • данные о количестве опасных веществ на ОПО;
  • сведения о наличии ранее полученных лицензий и разрешений на применение технических устройств, эксплуатируемых в составе ОПО;
  • сведения о применяемых технологиях;
  • документы, подтверждающие права собственности и владения опасным производственным объектом;
  • полис обязательного страхования ОПО.

Напоминание:

Статья 10 Федерального закона N 116-ФЗ от 21 июля 1997г.

«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» гласит: в целях обеспечения готовности … организация, эксплуатирующая ОПО, обязана: заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами (формированиями) договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законодательством, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы (формирования), а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников.

Источник: https://rosteh-z.ru/katalog-uslug/obsluzhivanie-opasnyh-proizvoditelnyh-obektov/obsluzhivanie-opo

К техническим объектам с повышенной опасностью относятся

К техническим объектам с повышенной опасностью относятся

Потенциально опасный объект считается объектом повышенной опасности соответствующего класса в случае, когда значение суммарной массы опасного или нескольких опасных веществ, которые используются или изготовляются, перерабатываются, хранятся или транспортируются на объекте, превышает установленный норматив пороговой массы.

В случае, когда суммарная масса опасных веществ не превышает норматива пороговой массы или когда суммарная масса опасных веществ одной группы не превышает пороговой массы, процедура идентификации считается законченной и потенциально опасный объект не относится к объектам повышенной опасности при условии, что расстояние от него до мест большого скопления людей (жилые массивы, стадионы, кинотеатры, больницы, школы и прочее), транспортных магистралей, промышленных, природоохранных и жизненно важных гражданских объектов превышает 500 метров для опасных веществ 1 и 2 групп или 1000 метров для опасных веществ группы 3.

Понятие источника повышенной опасности и деятельности, создающей повышенную опасность

Законодатель не дает понятия электрической энергии высокого напряжения.

Предполагается, что к таковой необходимо относить электроэнергию напряжением 380 Вольт и вы­ше, поскольку для подключения объектов к этому току необходимо специаль­ное разрешение органов энергонадзора, что и свидетельствует об использова­нии этого напряжения как источника повышенной опасности. Электроприборы бытового назначения функционируют при помощи бытового тока 220 Вольт, а эта деятельность достаточно подконтрольна человеку.

Однако отождествлять эти понятия вряд ли возможно. Законодатель, устанавливая ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, говорит о владельце этого источника, в связи с чем источником повышенной опасности может выступать лишь материальный объект — вещь. Деятельность же к вещам отнести не возможно.

Государственное управление в области промышленной безопасности

В соответствии с правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов под давлением Госгортехнадзора РФ их владелец обязан назначить приказом из числа специалистов, прошедших в установленном порядке проверку знаний этих правил и имеющих соответствующее удостоверение ответственного за исправное состояние сосудов, а также ответственных по надзору за безопасной эксплуатацией сосудов. К обслуживанию сосудов могут быть допущены лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, обученные по соответствующей программе, аттестованные и имеющие удостоверение на право обслуживания сосудов. Периодическая проверка знаний персонала, обслуживающего сосуды, должна проводиться не реже одного раза в 12 месяцев. Возможна внеочередная проверка знаний.

Интересное:  Можно за рулем ездить с голым торсом

Руководители предприятий и частные лица — владельцы грузоподъемных машин, тары, съемных грузозахватных приспособлений, крановых путей, а также руководители организаций, эксплуатирующих краны, обязаны обеспечить содержание их в исправном состоянии и безопасные условия работы путем организации надлежащего освидетельствования, осмотра, ремонта, надзора и обслуживания. В этих целях должны быть назначены: инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин, съемных грузозахватных приспособлений и тары; инженерно-технический работник, ответственный за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии; лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами. Для осуществления надзора за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин инженерно-технические работники должны иметь удостоверение, выдаваемое (после проверки знаний Правил безопасности Госгортехнадзора) комиссией с участием инспектора этой организации.

Объекты повышенной опасности

  • а) воспламеняющиеся вещества — газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;
  • б) окисляющие вещества — вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;
  • в) горючие вещества — жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
  • г) взрывчатые вещества — вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
  • д) токсичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
    • средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;
    • средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;
    • средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;
  • е) высокотоксичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
    • средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;
    • средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;
    • средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;
  • ж) вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, — вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:
    • средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;
    • средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;
    • средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;
  1. Идентификация опасного производственного объекта;
  2. Карты учета и сведения характерезующие ОПО, оформление;
  3. Согласование карт учета и Сведений характеризующие ОПО в Ростехнадзоре;
  4. Сбор и подача в Ростехнадзор пакета документов на регистрацию ОПО;
  5. Получение Свидетельства о регистрации ОПО.

Интересное:  Какие документы для получения детских пособий до 18 лет

Объект повышенной опасности

Источник повышенной опасности — правовое понятие, характеризующее деятельность, связанную с эксплуатацией определенных объектов, особые свойства которых создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим (использование транспортных средств, механизмов, электрической… … Российская энциклопедия по охране труда

ИСТОЧНИК ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ — (в праве) деятельность, связанная сэксплуатацией определенных объектов, особые свойства которых создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. К ИСТОЧНИКАМ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ относится деятельность транспортных организаций,… … Финансовый словарь

Сайт пожарных, Пожарная безопасность

б) опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;

Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона РФ № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» к зданиям и сооружениям повышенного уровня ответственности относятся здания и сооружения, отнесенные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам.

Статья 48

В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» объекты электросетевого хозяйства — это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

б) опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;

13 декабря 2005 г n 185 о дальнейшем совершенствовании управления охраной труда

21. К работам с повышенной опасностью в соответствии с установленными правилами могут допускаться работники, прошедшие предварительное обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда, а также пригодные по состоянию здоровья к выполнению соответствующих работ.

Интересное:  Отчет по производственной практике бухгалтера заключение пример

23. При проведении огневых работ предусматриваются и выполняются требования безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности и техники безопасности при проведении огневых работ на предприятиях Республики Беларусь (утверждены ГУПО МВД и Госпроматомнадзором Республики Беларусь 31 и 28 июля 1992 года с изменениями и дополнениями от 13 апреля и 1 июня 1993 года).

Что является опасным производственным объектом

Пункт 2 статьи 2 Федерального закона [1] содержит требование об обязательной регистрации ОПО в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В настоящий момент (смотрите дату обновления статьи) таким документом являются «Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» [2].

Дополнительно к Правилам можно ознакомиться с «Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» [3].

Опасный производственный объект (далее – ОПО) – одно из самых главных понятий в области промышленной безопасности.

Если промышленный объект является ОПО, то к нему применяются требования промышленной безопасности, главные из которых изложены в Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [1].

Если объект не ОПО, то положения этого закона не применяются, а соответственно и все его подзаконные акты.

Идентифицируются объекты, на которых организацией (типа ПМК, управления механизации, дорожно-строительного управления и т.п. организаций) эксплуатируются стреловые краны (автомобильные, пневмоколесные, гусеничные, прицепные, башенные), подъемники (вышки), краны железнодорожные, краны-трубоукладчики, краны-манипуляторы.

Идентифицируются расположенные на территории организации объекты, на которых используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °C, в названии объекта указывается конкретное наименование площадки, цеха или участка организации.

26 Июн 2018      glavurist         304      

Источник: https://mainurist.ru/nalogovoe-pravo/k-tehnicheskim-obektam-s-povyshennoj-opasnostyu-otnosyatsya

Пот р о-14000-005-98 положение. работы с повышенной опасностью. организация проведения, пот ро от 19 февраля 1998 года №14000-005-98

К техническим объектам с повышенной опасностью относятся

ПОТ Р О-14000-005-98

Дата введения 1999-03-01

РАЗРАБОТАНО ИнженернымЦентром обеспечения безопасности в промышленности – головнойотраслевой организацией по охране и безопасности труда предприятий,учреждений и организаций машиностроительного комплекса Министерстваэкономики Российской Федерации, обладающей правом утверждающейподписи отраслевой нормативной правовой документации по охране ибезопасности труда (Соглашение от 25.12.97 N 18-1320).

Положение разработано наоснове действующего законодательства, стандартов системыбезопасности труда, санитарно-гигиенических нормативов,строительных норм и правил, правил устройства и безопаснойэксплуатации объектов, подконтрольных органам госгортехнадзора идругих нормативных правовых актов по охране и безопасности труда сиспользованием отраслевых стандартов, правил и положений бывшихсоюзных машиностроительных министерств и учитывает результатыэкспертизы предприятий и организаций бывшего Комитета РоссийскойФедерации по машиностроению.

УТВЕРЖДЕНО Департаментомэкономики машиностроения Министерства экономики РоссийскойФедерации 19 февраля 1998 г.

СОГЛАСОВАНО ЦК профсоюзамашиностроителей Российской Федерации письмом от 13.03.97 N 63

Положение содержитосновные организационные, технические и другие требования пообеспечению безопасного производства работ на высоте, в колодцах ив других особо опасных условиях.

Свведением в действие настоящего Положения аналогичные отраслевыестандарты, положения, правила бывших машиностроительных министерстви ведомств СССР и РСФСР не применяются и подлежат приведению всоответствие с настоящим Положением соответствующие нормативныеакты организаций по охране и безопасности труда.

ВВЕДЕНИЕ

Положение разработано воисполнение постановленияСовета Министров – Правительства Российской Федерации от 12.08.

94 N937 “О государственных нормативных требованиях по охране труда вРоссийской Федерации” в качестве отраслевогоорганизационно-методического документа для машиностроительныхпредприятий и производств машиностроительного профиля, и можетприменяться на всех предприятиях, в организациях, учреждениях ипроизводствах машиностроительного профиля вне зависимости от ихформ собственности, сферы хозяйственной деятельности, ведомственнойподчиненности и действует на всей территории РоссийскойФедерации.

Положение разработано всоответствии с требованиями Положения о порядке разработки иутверждения правил и инструкций по охране труда и Методических указаний по разработке правил иинструкций по охране труда, утвержденных постановлениемМинистерства труда Российской Федерации от 01.07.93 N 129.

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положениеустанавливает единый порядок организации и проведения работ сповышенной опасностью в объединениях, на предприятиях и ворганизациях (далее – организациях) машиностроительного профиля,включая проектные, конструкторские, научно-исследовательские идругие.

1.2. Работы с повышеннойопасностью – работы (за исключением аварийных ситуаций), до началавыполнения которых необходимо осуществить ряд обязательныхорганизационных и технических мероприятий, обеспечивающихбезопасность работников при выполнении этих работ.

1.3. С учетом специфики вкаждой организации должен быть разработан Перечень работ сповышенной опасностью, который должен быть согласован с профсоюзнымкомитетом либо иным уполномоченным работниками представительныморганом и утвержден главным инженером (техническим директором)организации.

Примерный перечень работс повышенной опасностью приведен в приложении 1.

1.4. Работы с повышеннойопасностью в зонах постоянного действия опасных производственныхфакторов, возникновение которых не связано с характером выполняемыхработ, должны выполняться по наряду-допуску. Рекомендуемая форманаряда-допуска приведена в приложении 2.

При проведении этих работдолжны определяться границы опасных зон исходя из следующихрекомендаций:

1.4.1. Границы опаснойзоны (коридоры) при перемещении грузов кранами должны определятьсяот контура горизонтальной проекции габарита груза прибавлениемвеличины отлета по данным табл. 1 и наибольшего габаритного размерагруза;

Таблица 1

Расстоянияотлета, м
Высота падения,м Грузов припадении с подвески крана Предметов припадении со здания, сооружения
До 10 4 3,5
До 20 7 7
До 70 10 7

Примечание: Припромежуточном значении высоты возможного падения расстояние отлетаопределяется интерполяцией.

1.4.2. Границы опаснойзоны в местах возможного падения предметов при работах на зданиях,сооружениях должны определяться от контура горизонтальной проекциигабарита падающего предмета у стены здания, основания сооруженияприбавлением величины отлета предмета по данным табл. 1 инаибольшего габаритного размера предмета;

1.4.3. Границы опаснойзоны поражения электрическим током должны определяться по даннымтабл. 2;

Таблица2

Напряжение всети,кВ Расстояние,определяющее опасную зону поражения электрическим током отнаходящихся под напряжением элементов сети или от вертикальнойплоскости, образуемой проекцией на землю ближайшего провода ЛЭП,м
До 1 1,5
От 1 до20 2,0
От 35 до110 4,0
От 150 до220 5,0
330 6,0
От 500 до750 9,0
800 (постоянныйток) 9,0

1.4.4. Границы опаснойзоны при воздействии вредных веществ должны определяться по зонепревышения ПДК согласно ГОСТ12.1.005;

1.4.5. Границы опаснойзоны от воздействия движущихся машин, механизмов, их частей иэлементов должны определяться зоной в пределах 5 м от опасногообъекта, если иное не предусмотрено указаниями в паспорте,инструкции завода-изготовителя.

1.5. При работе с ручнымвиброопасным инструментом меры безопасности и режимы труда должныопределяться в соответствии с ПОТ РО-14000-006-98*.__________________

*В официальных источниках информация о принятии данного документаотсутствует. – Примечание изготовителя базы данных.

1.6. Наряд-допускопределяет место выполнения, содержание работ с повышеннойопасностью, условия их безопасного проведения, время начала иокончания работ, состав бригады и лиц, ответственных забезопасность при выполнении этих работ.

1.7. К наряду-допускумогут, при необходимости, прилагаться эскизы защитных устройств иприспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установкипредупредительных знаков и т.д.

1.8. Системанарядов-допусков не отменяет разработки планов организации работ(ПОР) на строительные, монтажные, ремонтные и другие работы.

1.9.

В исключительныхслучаях работы с повышенной опасностью, как-то: предупреждениеаварии, устранение угрозы жизни работникам, ликвидация аварий истихийных бедствий в их начальных стадиях – могут быть начаты безоформления наряда-допуска, но с обязательным соблюдением комплексамер по обеспечению безопасности работников и под непосредственнымруководством ответственного должностного лица.

Если эти работы принимаютзатяжной характер, оформление наряда-допуска должно бытьпроизведено в обязательном порядке.

1.10. К работам сповышенной опасностью допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшиемедицинское освидетельствование, обучение по специальной программеи аттестованные постоянно действующей экзаменационной комиссиейорганизации.

2.ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОРГАНИЗУЮЩИХ ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ СПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ

2.1.

На работы сповышенной опасностью, в выполнении которых принимают участиенесколько цехов и служб организации (на так называемые совмещенныеработы), наряды-допуски должны выдаваться главным инженером(техническим директором) организации или по его распоряжению егозаместителями или главными специалистами организации.

Рекомендуемая форманаряда-допуска на совмещенные работы приведена в приложении 3.

2.2. На работы сповышенной опасностью, выполняемые подрядными организациями,наряды-допуски должны выдаваться уполномоченными лицами подрядныхорганизаций. Такие наряды-допуски должны быть подписанысоответствующим должностным лицом организации или цеха, где будутпроизводиться эти работы.

2.3. На работы локальногохарактера с повышенной опасностью выдача нарядов-допусков должнапроизводиться руководителями подразделений и их заместителями, гдедолжны производиться эти работы.

2.4. Ответственными забезопасность при выполнении работ по нарядам-допускам являются:

2.4.1. Лицо, выдающеенаряд-допуск;

2.4.2. Ответственныйруководитель работ;

2.4.3. Ответственныйпроизводитель работ (Наблюдающий);

2.4.4. Допускающий кработе;

2.4.5. Члены бригады,выполняющие работу по наряду-допуску.

2.5. Перечень должностныхлиц, имеющих право выдавать наряды-допуски на выполнение работ сповышенной опасностью, и лиц, которые могут назначатьсяОтветственными руководителями работ и Ответственнымипроизводителями работ, должны ежегодно обновляться и утверждатьсяглавным инженером (техническим директором) организации.

2.6. В крупнойорганизации право утверждения списка лиц, могущих бытьОтветственными руководителями работ и Ответственнымипроизводителями работ, может быть делегировано распоряжением поорганизации начальникам цехов. Копии цеховых списков Ответственныхруководителей работ и Ответственных производителей работ привыполнении работ по нарядам-допускам должны иметься у каждогоначальника смены.

Источник: http://docs.cntd.ru/document/464624825

Коротко о промышленной безопасности опасных производственных объектов

К техническим объектам с повышенной опасностью относятся

Любой опасный производственный объект (ОПО) требует особого подхода к организации его работы, поскольку это потенциальный источник чрезвычайной ситуации: его функционирование сопряжено с рисками, которые влечет за собой авария и даже незначительный инцидент. Какие законы регулируют деятельность таких производств? Какая предусмотрена классификация ОПО? Каков порядок их регистрации? Существуют ли особенности страхования, лицензирования ОПО?

Нормы законодательства

Работу промышленных предприятий регулирует документ, утвержденный еще 21.07.1997 № 116, — ФЗ о промышленной безопасности опасных производственных объектов. Этот нормативный акт неоднократно проходил доработку, поэтому в целом отвечает современным реалиям.

Самое важное положение документа, о котором необходимо знать, — это то, что он регулирует деятельность любого предприятия/организации, если только речь идет об эксплуатации опасного объекта. Не имеет значения, к какой форме собственности тот относится. Поэтому нормы 116-ФЗ обязательны для соблюдения всеми без исключения предпринимателями.

Однако это не единственный закон, который устанавливает правила, по которым должны эксплуатироваться объекты повышенной опасности. Существуют собственные требования к отдельным отраслям. Например, ФЗ от 21.07.

20011 № 256 регулирует деятельность объектов ТЭК. Разработаны положения для атомной энергетики, гидротехнических сооружений, инженерной инфраструктуры (системы связи).

Жесткие требования объясняются тем, что поломки технических устройств, применяемых на ОПО, способны вызывать тягчайшие последствия.

История знает не один пример, когда подобные катастрофы приводили к страшным глобальным последствиям. Стоит вспомнить хотя бы аварию на 4-м энергоблоке Чернобыльской АЭС, ЧП на химической фабрике «Сандоз» в Швейцарии либо крушение танкера «Амоко Кадис».

Требования промышленной безопасности могут устанавливаться не только российскими законами, но и международными соглашениями.

Последние имеют привилегированное положение по сравнению с нормами, принятыми на федеральном уровне. Подразумеваются международные конвенции и иные акты, подписанные различными державами.

Завизировав подобный документ, Россия берет на себя обязательства выполнять его нормы.

О промышленной безопасности опасных производственных объектов задумываются власти всех государств. Но в каждой стране есть собственный подход к ее обеспечению.

Превалирует на мировом уровне системное решение, которое позволяет учитывать целый комплекс потенциально опасных факторов: биологических, психофизиологических, физических, химических.

Однако невозможно гарантировать стопроцентно отлаженную работу технических устройств, которые применяются на ОПО. А потому общепринятой практикой считается страхование опасных объектов, а также лиц, которые на них трудятся.

Основные термины

В настоящее время нет четкого ответа на вопрос, что же относится к опасным производственным объектам, из-за специфики деятельности многочисленных производств. Опасность приходится определять по различным признакам.

Особый статус выделенных в особо опасные, технически сложные и уникальные объекты детерминирован тем, что в случае аварии они способны оказывать глобальное разрушительное воздействие на окружающую среду, провоцировать человеческие жертвы, уничтожать инфраструктуру. Сюда включены:

  • АЭС и вся ядерная инфраструктура;
  • ГЭС 1-го и 2-го класса опасности;
  • комплекс систем и коммуникаций, обеспечивающих жизнедеятельность населенных пунктов;
  • ЛЭП и ТЭС;
  • космическая, авиационная, железнодорожная инфраструктура;
  • подземная городская железная дорога (метро);
  • высотные и углубленные в землю строения (при высоте от сотни метров либо при погружении в почву на глубину от 15 м).

Однако спектр ОПО куда шире: они есть практически в любой промышленности, где используются потенциально небезопасные вещества.

Это кислоты и щелочи, отравляющие субстанции, всевозможные горючие газы и жидкости, взрывоопасные и воспламеняющиеся продукты.

Также потенциально разрушительным считается объект с критическим объемом накопленной энергии, которая при выходе из-под человеческого контроля уничтожит все вокруг.

Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, также должны находиться под пристальным вниманием и неусыпным контролем. К ним относят гидравлические механизмы, котельные установки, плавильные печи.

По умолчанию опасными считаются различные устройства, которые поднимают грузы.

Высоки риски взрывов и пожаров на шахтах, поэтому горное дело будет нелегальным при отсутствии страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта.

Законодательно прописаны несколько терминов, которые свидетельствуют об отклонении от нормальной деятельности ОПО. Например, под аварией понимают взрывы или выделение бесконтрольное загрязняющих веществ в окружающую среду.

Так же называют разрушения производственных механизмов/оборудования. Порой, в средствах массовой информации может прозвучать, что на опасном предприятии произошел инцидент.

Тогда подразумевается, что произошло нарушение технологического процесса, вызванное поломкой либо отказом ключевых агрегатов.

Классификация

Для удобства контроля ОПО создана разветвленная классификация, которая позволяет грамотно организовывать деятельность предприятий, просчитать все риски.

Выделены следующие классы опасности опасных производственных объектов: с первого по четвертый.

Соответственно, чем выше класс, тем больше потенциальной угрозы несет ОПО: в таком случае необходимость страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта не нужно доказывать.

Еще на стадии создания проекта следует просчитать, где и сколько потенциально опасных веществ/агрегатов будет задействовано.

Эти исходные данные и позволят определить, какие будут требования промышленной безопасности к конкретному предприятию/организации. Но субстанции/оборудование могут распределяться по всему заводу.

Тогда объект могут внести в перечень особо опасных, если расстояние между точками сосредоточения потенциально рискованных субстанций/агрегатов меньше 0,5 км.

Немного сложнее вычислить, к какой категории отнести ОПО, чтобы правильно выполнить лицензирование и обязательное страхование, когда в производстве задействованы процессы и механизмы разной степени опасности. Поэтому общепринятой нормой считается устанавливать класс по принципу присваивания максимально возможного.

В некоторых случаях эксперты заявят о безопасности объектов, на которых задействованы химикаты, токсичные или взрывоопасные вещества. Допустимо их применение в соотношении к остальным компонентам производственных процессов не больше 2%.

Классификация позволяет относительно четко определить, насколько большая угроза исходит от того или иного производства.

Ведь теоретически опасны для человека очень многие процессы даже в точках общепита, где немало работ осуществляется с высокими температурами и горячими парами.

Но последствия любого ЧП на общественной кухне не могут быть страшнее, чем авария даже небольшого химического завода, оперирующего ядовитыми соединениями.

Регистрирование в госреестре

Ростехнадзор ведет государственный реестр опасных производственных объектов. На первом этапе осуществляют его идентификацию, чтобы точно отнести в одну из категорий, закрепленных законодательно: производится оценка рисков и анализ деятельности.

Ростехнадзор оперирует в своей работе не только нормами 116-ФЗ: его специалисты используют также многочисленные приказы этого ведомства, перечни, где перечислены типовые объекты, представляющие опасность, инструкции и рекомендации по грамотному оформлению предприятий.

Фактически регистрация — это заполнение многочисленных бланков, передаваемых в контролирующие органы. Правда, не стоит хитрить: глава предприятия несет ответственность за информацию, им представляемую.

Для деятельности отдельных заводов необходимо не только страхование опасных производственных объектов, но и лицензия на эксплуатацию. Определенное оборудование может использоваться на заводе либо в организации, только если оно прошло сертификацию. Лицензирование требуется для деятельности тех предприятий, где есть ОПО от 1 и до 3 класса опасности.

Чтобы соблюсти требования промышленной безопасности и не нарушить законов, важно проходить все процедуры через компетентные органы и учреждения. Например, для страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта следует найти компанию, которая имеет соответствующую лицензию.

Заявка подается только на отдельный объект, где задействованы отравляющие, пожаро- или взрывоопасные вещества, оборудование, которое несет риски в процессе эксплуатации, а не на весь завод. Также учитываются не все вещества и технические устройства, применяемые на ОПО: только те, которые действительно потенциально опасны и участвуют в производственном процессе.

Детальнее о контроле предприятий

Любой опасный производственный объект, который попал в госреестр, становится на специальный учет. Его контролем ведает Ростехнадзор, который должен систематически анализировать состояние площадки. По итогам анализа он уполномочен выносить решения по управлению производством, подавать информацию властям о нарушителях требуя применения к ним штрафных и других санкций.

При наличии на предприятии агрегатов/веществ, оказывающих влияние на безопасность объектов, на всех этапах к нему выдвигаются повышенные требования, начиная от строительства и заканчивая ликвидацией.

Изначально возведение подобной производственной площадки должно строиться на основе технической документации, которая не противоречит федеральным законодательным нормам и стандартам.

Фактически для запуска ОПО проводится неоднократная экспертиза на всех этапах, начиная от изучения проекта и заканчивая процедурой страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта.

На законодательном уровне закреплено, что любые изменения в деятельности возможны только после одобрения предварительной проектной разработки. Разрешение от экспертов необходимо и для технического переоснащения, и для капитальных ремонтных работ. Без ведома контролирующих органов и специалистов экспертного бюро нельзя даже ликвидировать или законсервировать завод.

Для начала деятельности ОПО важно не только страхование ответственности. Контролирующие органы обязательно проверят, насколько производственная площадка подготовлена к возможной аварии/инциденту. Требования промышленной безопасности предполагают ее оборудование таким образом, чтобы последствия потенциального ЧП можно было быстро локализовать и свести к минимуму.

Для предупреждения страхового случая особого внимания требует организация деятельности любой потенциально опасной площадки, внесенной в соответствующий реестр. И здесь ответственность лежит на руководителе, который должен курировать широкий круг вопросов, влияющих на безопасность.

Чтобы избежать местных и глобальных катастроф, важно заботиться о таких свойствах ОПО, которые в совокупности призваны ограничить масштаб поражения даже при серьезной аварии.

Это его стойкость к воздействиям, как внешних, так и внутренних разрушительных факторов, защищенность и живучесть в критических условиях.

Обеспечение всех этих свойств происходит за счет грамотных заблаговременных инженерных мероприятий.

Еще один важный критерий — надежность ОПО, что означает, насколько объект способен продолжать свое нормальное функционирование и в регламентированных условиях эксплуатации, и в случае нерегламентированных воздействий. Надежность должна просчитываться еще на стадии проекта.

Требования к ОПО

Законом определены разные категории опасных производственных объектов. И распределяются они по таким параметрам, как потенциал и вид опасности, характеры и механизмы возможного причинения вреда.

Но все без исключения ОПО должны отвечать требованиям по обеспечению защиты населения от возможных аварий. Также во главе вопроса стоит эпидемиологическое благополучие региона.

Неукоснительно должны соблюдаться правила пожарной безопасности, правила охраны труда.

Хотя есть общие правила, с отдельных отраслей повышенный спрос, поскольку в случае непредвиденных ситуаций такие предприятия несут угрозу огромного масштаба.

Промышленная безопасность опасных производственных объектов важна не только для предупреждения человеческих жертв и экономических потерь. Ведущие страны мира бьют тревогу из-за пагубного состояния экологии.

И Россия не исключение — безопасность промышленности для окружающей среды является приоритетным направлением в развитии экономики.

Обязательное страхование ОПО сегодня включает и создание страховой защиты, которая могла бы покрыть возможный вред, причиненный природе. Определив, какие объекты могут быть опасными для человека/экологии, глава предприятия обязан обратиться в страховую компанию.

Его взносы будут формировать «подушку», которая будет израсходована на случай возможного ЧП: загрязнения экологии сверх нормы по причине аварии. Ведь даже соблюдая требования промышленной безопасности, никто не может исключить человеческого фактора и других рисков.

Сложность экологического страхования заключается в том, что невозможно наперед просчитать, какого объема потери будут нанесены окружающей среде. Поэтому в современной системе предусматривается возможность, что эксплуатирующая ОПО организация может рассчитывать на компенсацию, объем которой изначально не определен.

Экологическое страхование является обязательным для большинства развитых стран мира. В России эта тема поднималась еще в 1994 году, а к настоящему моменту систему можно считать еще не до конца сформированной. Периодически к вопросу возвращаются и страховщики, и профильное Минприроды.

Не нашли ответа? Консультация юриста бесплатно! (28 в среднем: 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://yurist-konsult.ru/zhilie/opasnyj-proizvodstvennyj-obekt-fz.html

Расследование причин аварии

Любой факт возникновения аварии на промышленных предприятиях должен соответствующим образом быть расследован.

Технической экспертизой в данном случае занимается комиссия, в составе которой находятся представители местного самоуправления, эксплуатирующей организации и страховщика.

В ходе работ по расследованию оценивается, как соблюдались правила безопасности производственных объектов, а также анализируется состояние оборудования и технических средств предприятия в целом.

Верно

Баллов за ответ: 1/1.

Question2

Баллов: 1

Вероятность безотказной работы узла, состоящего из параллельно соединенных элементов

Выберите один ответ.

a. Меньше вероятности безотказной работы самого ненадежного элемента b. Равна вероятности безотказной работы самого ненадежного элемента c.
Равна вероятности безотказной работы самого надежного элемента d. Больше вероятности безотказной работы самого ненадежного элемента

Неверно

Баллов за ответ: 0/1.

Question3

Баллов: 1

По степени заражения и возможным последствиям внешнего облучения на зараженной местности принято выделять

Выберите один ответ.

a. 5 зоны b. 6 зоны c. 3 зоны d.
Для осуществления надзора за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин инженерно-технические работники должны иметь удостоверение, выдаваемое (после проверки знаний Правил безопасности Госгортехнадзора) комиссией с участием инспектора этой организации.

В правилах безопасности приводится перечень работ на которые в обязательном порядке оформляется наряд – допуск. Наряд-допуск —разрешение на право проведения работ на технических объектах с повышенной опасностью, оформляемое перед каждым выходом на объект.

Наряд-допуск должен выдаваться электротехнологическому персоналу при проведении ими особо опасных с точки зрения поражения электротоком работ. Например, электросварщикам при сварке в замкнутых и труднодоступных пространствах.

Соблюдение правил промышленной безопасности и охраны труда при эксплуатации опасных производственных объектов — Блог по охране труда — центр Юнитал-М

Промышленная безопасность и охрана труда тесно взаимосвязаны, так как обеспечивают сохранение здоровья и безопасности работников.

Основная цель промышленной безопасности — предотвращение и/или минимизация последствий аварий на опасных производственных объектах (ОПО), т.е.

разрушений сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.

Основная цель охраны труда — сохранение жизни и здоровья работников.

Государственное управление в области промышленной безопасности

Промышленная безопасность.

Правовой базой безопасности в промышленности является Федеральный закон № 116 – ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Согласно этому закону вводится система нормативно – правовых актов строго регламентирующих требования безопасности для производств и технических систем с повышенной опасностью.

Система с повышенной опасностью —объект, при эксплуатации которого человек с большой долей вероятности подвергается воздействию опасных и вредных факторов. Для контроля выполнения этих требований создана система государственного надзора и ведомственного контроля безопасности в промышленности.

Верно

Баллов за ответ: 1/1.

Question11

Баллов: 1

Федеральный горный и промышленный надзор Российской Федерации является

Выберите один ответ.

a. политической организацией b. общественной организацией c. парламентской организацией d. правительственной организацией

Верно

Баллов за ответ: 1/1.

Question12

Баллов: 1

Невидимое глазом электромагнитное излучение, занимающее промежуточное положение между светом и рентгеновским излучением

Выберите один ответ.

a. ультрафиолетовое b. инфракрасное c. видимый спектр d.
К ИСТОЧНИКАМ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ относится деятельность транспортных организаций,… … Финансовый словарь

Производственная безопасность на опасных объектах: особенности, правила и требования :

Обеспечение безопасности на производствах предусматривает целый комплекс разноплановых мер. Для систематизации правил нормативов, регулирующих эту сферу, был разработан Федеральный закон под номером 116.

Документ охватывает и техническую сферу организации условий для соблюдения мер безопасности, и системы управления профилактическими мероприятиями, а также методы оценки рисков и системы контроля.

Благодаря новым стандартам обеспечения защиты от угроз разного рода производственная безопасность в современной промышленности отличается эффективностью и универсальностью в применении.

Что такое опасный производственный объект?

Любое производство предполагает соблюдение определенных правил безопасности.

Источник: http://mysudaktravel.ru/k-tehnicheskim-obektam-s-povyshennoj-opasnostyu-otnosyatsya

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.